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廣西機電職業技術學院科研工作管理辦法 (修訂)

发布时间:2018-09-29 11:16:33 | 编辑:樊忠平

 廣西機電職業技術學院科研工作管理辦法

(修訂)

 

第一章    

第一條 根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》(中辦發〔2016〕50号)、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(厅字〔2016〕35号)和自治区人民政府办公厅《关于印发广西加大财政科技经费投入与改进财政科技經費管理实施办法的通知》(桂政办发〔2016〕115 号)等文件精神,为激发广大教职工科研工作的积极性、主动性和创造性,进一步规范学院科研工作管理,推进科研工作的科学化、制度化、规范化建设,结合学院实际,制定本办法。

第二條 教務科研處是学院科研工作的归口管理部门。其工作职责主要包括科研项目的信息发布、项目申报、进度检查、结题验收、經費管理、成果管理及獎勵等。

第三條 適用本管理辦法的科研項目根據立項渠道分爲:縱向科研項目、橫向科研項目、院級科研項目。

1.縱向科研項目指以學院名義承擔地廳級以上(含地廳級)政府部門的各類科研項目。

地廳級以下政府部門及協(學)會科研項目並列院級科研項目級別。

2.橫向科研項目指以學院名義承接的企事業法人單位通過委托與協作的技術開發、技術服務、技術咨詢、科學研究等有資助經費納入學院財務統一管理的科研項目。

3.院級科研項目指在學院立項的科研項目。

第二章  科研項目的申請、審批、立項及組織實施

第四條 科研項目的申請

1.申請範圍

科研項目的申請范围包括哲学、人文科学、自然科学、工程与技术、艺术等学科领域的基础研究、应用研究、试验发展、推广应用和科技服务等。

2.申請條件

1)纵向科研項目的申請条件按项目文件规定要求执行。

2)院级科研項目的申請者必须是在职在岗教职工。

3)有主持院級科研項目到期未結題的項目負責人不能再申報院級項目。

4)有違反科研工作管理辦法者不予申請。

3.申請程序

1)項目申請人填報科研項目申請書。

2)项目申请人所在部门审核后报教務科研處。

第五條 科研項目的審批程序

1.形式審查

教務科研處对科研项目申报材料进行形式审查,审查合格后,根据科研项目所属的专业性质,结合专家库成员的专业研究方向,按项分类提交相应的专家评审。

2.專家評審

學院設立科研項目評審專家庫。專家庫成員由學院學術委員會成員、學院高級職稱教師、院外特聘專家組成。項目評審時,從專家庫中遴選出專家組對項目材料進行評審。評審采取盲評量化打分的方式進行。評審專家參照“廣西機電職業技術學院科研項目立項評審評分參照標准”(見附件1),逐項評審,量化評分,填寫“廣西機電職業技術學院科研項目立項評審評分表”(見附件2)。

3.學術委員會審議

教務科研處汇總专家评审意见,拟定推荐名单,提交学院学术委员会审议。

4.院長辦公會議審批

经学院学术委员会审议的立项项目报院长办公会议审批后,由教務科研處负责予以公布或上报。

第六條 科研項目的立項

1.通過上級科研主管部門評審獲得立項的縱向科研項目學院予以立項。

2.經院長辦公會審批通過的院級科研項目學院予以立項。

3.横向科研项目需到教務科研處登记备案。

第七條 科研項目的組織實施

1.編制經費使用計劃

通过项目主管政府部门审批的申请项目,如项目主管部门批准的项目经费与原申报时申请资助的经费一致,則按原经费使用计划执行;如项目主管部门批准的项目经费与原申报时申请资助的经费有变动,项目负责人须结合学院给予的相应配套经费对项目经费及使用计划重新进行合理编制,并于项目立项文件下达后1个月内填写《广西机电职业职业技术学院科研项目经费使用计划表》(見附件3),交教務科研處审核备案。经费使用计划编制完成后,原則上不允许变更,如因特殊原因确实需要调整的則需重新编制(見附件4)报教務科研處审批。

在項目經費實際開支中,合並科研項目中的會議費、差旅費、國際合作與交流費科目,由科研項目負責人結合科研活動實際需要編制預算並按規定統籌安排使用,其中不超過直接費用10%的,不需要提供預算測算依據。

2.年度檢查

各级各类科研项目获批准立项后,项目负责人应严格按照项目实施方案组织项目组成员按期保质完成。教務科研處对各类科研项目实施年度检查制度,年度检查时,项目组应如实填写《广西机电职业技术学院科研项目年度执行情况表》(見附件5),经项目负责人签字,报送教務科研處存档备查。科研项目完成时限根据科研项目相关文件要求确定。

3.延期、終止、撤項

1)縱向科研項目在實施過程中,因特殊原因需延期、終止、撤項的,按項目主管部門文件規定要求辦理。

2)院级科研项目在实施过程中,因特殊原因需延期、终止、撤项的,项目负责人必须提出书面申请,填写《广西机电职业职业技术学院科研项目调整申请表》(見附件6),经教務科研處审核后报学术委员会审批。延期申请限定为1次,延期时间最长为1年,逾期仍不能结题的,该项目作擅自终止项目研究处理。

第八條 科研項目的結題驗收

1.科研项目研究工作完成以后,项目负责人应及时向教務科研處提交结题材料,教務科研處进行形式初审后按項目類別提交报送相关部门。

1)縱向科研項目提交項目主管政府部門評審驗收,時間安排按相關文件要求執行

2)院級科研項目提交學院學術委員會評審驗收,時間安排在每年四月份進行。

2.院級科研項目結題評審時,需通過三名校內外相關領域(專業)具有高級職稱的專家鑒定,提交《廣西機電職業技術學院科研項目成果專家(個人)鑒定意見表》見附件7)。

3.項目成果驗收以成果形式(論文、著作、研究報告、軟件設計、産品樣品等)爲准。論文、著作應是正式出版物。研究報告、軟件設計、産品樣品等應有同行專家意見或用戶使用意見。

 

第三章 科研經費管理

第九條 科研經費來源

科研經費來源包括纵向科研经费、横向科研经费、院级科研经费、引进高层次人才(博士研究生)安排的科研启动费、学院给予纵向科研项目的配套经费、专利及軟件著作资助费等。科研经费纳入学院财务统一管理。

1.縱向科研經費指以學院名義承擔地廳級以上(含地廳級)政府部門的各類科研項目取得的科研經費。

2.橫向科研經費是指以學院名義通過對外開展科研活動,由企事業法人單位資助的科研經費,包括通過合作研究、委托研究、技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓等合同方式取得的經費以及承擔社會團體、專業研究機構等非政府部門的科研項目取得的經費。

3.院級科研經費指在學院立項的科研項目經費。

4.縱向科研項目配套經費指學院給予地廳級以上(含地廳級)科研項目配套的經費。

5.科研啓動費指學院爲引進的高層次人才(博士研究生)進行科研活動而資助的經費。

6.專利及軟件著作資助費指學院爲獲得授權的專利及軟件著作所資助的經費。

第十條 科研經費資助及配套標准

1.院級科研項目資助經費標准

院級科研項目分自然科學和人文社會科學兩大類。資助經費標准如表1。

1 院级科研项目资助经费标准表

項目類別

資助經費(單位:元/項)

自然科學類

5000

人文社會科學類

3000

2.縱向科研項目經費配套經費標准

学院作为第一主持单位承担的所有纵向科研项目,项目主管政府部门有文件规定有配套比例的,則按文件规定执行;无规定配套比例的,视学院财力情况,根据项目级别原則上按表2的比例配套。

2 无规定配套比例的纵向科研项目配套比例标准

縱向科研項目級別

配套比例

國家級

1:1

省部級

1:0.8

地廳級

1:0.5

3.地廳級以上(含地廳級)自筹经费纵向科研项目,项目主管政府部门的文件规定有自筹额度的,按文件规定执行;无额度规定的,视学院财力情况,根据项目级别,原則上在不高于有资助经费的最低档次标准,按表3的标准给予配套经费。

3 自筹经费纵向科研项目的配套经费标准

自筹经费縱向科研項目級別

配套經費(單位:元/項)

國家級

20000

省部級

8000

地廳級

5000

4.以廣西機電職業技術學院爲專利權人申請國家專利及軟件著作權的項目,第一發明人或設計人爲我院教職員工或在校學生,獲授權的專利及軟件著作權的按表4标准给予资助经费,需提交《广西机电职业技术学院专利/軟件著作资助申请表》(見附件8)。

4 专利及软件著作資助經費標准表

類型

資助經費(單位:元/項)

發明專利

4500

實用新型專利

2500

外觀設計專利

1500

軟件著作

3000

 

第十一條 科研項目經費開支範圍

科研项目经费开支必须严格按照上级有关科研项目經費管理规定执行。开支范围分为直接费用、间接费用和专利及軟件著作费。

1.直接費用包括設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費,出版、文獻、信息傳播和知識産權事務費,勞務費、專家咨詢費等。

1)設備費。包括購置或試制必需的專用儀器設備、對現有儀器設備進行升級改造、租賃外單位儀器設備而發生的費用。

交通運輸設備、聲像錄放設備、複印打印設備、冷藏空調設備及行政辦公設備不得列入設備費。

院级科研项目经费原則上不得开支设备费。

2)材料費。主要包括:購買科學實驗(試驗)所需的原材料、試劑、藥品、消耗品及計算機耗材的費用;購買科學實驗(試驗)動植物的費用;標本、樣品的采集加工和包裝費;問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析費。

3)測試化驗加工費。包括委托外單位進行的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

4)差旅费。包括赴南宁市区外单位开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的交通费、食宿费等。差旅费报销按照《广西机电职业技术学院差旅费管理办法》有关规定执行。对难以取得住宿费发票的,经所在系部及教務科研處核实确认后,据实报销城市间交通费,并按学院财务规定标准发放伙食补助费和市内交通费。

科研人員在南甯市內開展科學實驗(試驗)、科学考察、业务调研、学术交流的,原則上不予报销住宿费,确因科研工作需要安排午休的,经教務科研處负责人批准可据实报销午休钟点房住宿费。报账时,须提供“出差特殊事项审批表”。市内交通费凭票据实报销。

5)会议费。因科研工作需要举办的业务性会议(如学术会、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等),会议次数、天数、人数及会议费开支范围、标准等,按照实事求是、精简高效、厉行节约的原則开支。

因科研工作需要,邀請國內外專家、學者和有關人員參加會議,對確需相應項目負擔的城市間交通費、國際差旅費,從項目會議費等費用中報銷。

6)國際合作與交流費。包括項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。嚴格控制國際合作與交流費支出,並嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。

7)出版、文獻、信息傳播和知識産權事務費。包括出版費、版面費、圖書資料費(與項目研究相關的圖書、期刊、音像制品、錄入、複印、翻拍、翻譯等費用)、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識産權事務等費用。

8)勞務費。包括支付給參與項目研究的研究生、博士生、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等。

項目聘用人員的勞務費開支標准,參照南甯市科學研究和技術服務從業人員平均工資水平,根據其在項目研究中承擔的工作任務確定,其社會保險補助納入勞務費科目列支。

勞務費預算不設比例限制,項目負責人應當如實填報符合開支勞務費人員參與項目的全時工作時間,據實編制。

9)專家咨詢費。支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費支付標准參照《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》規定執行。高級專業技術職稱人員的專家咨詢費標准爲1500-2400元/人天(稅後);其他專業人員的專家咨詢費標准爲900-1500元/人天(稅後)。院士、全國知名專家,可按照高級專業技術職稱人員的專家咨詢費標准上浮50%執行。

2.間接費用主要包括承擔課題任務的單位爲課題研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,科研人員的績效支出,以及其他無法在直接費用中列支的相關費用等。

間接費用核定比例爲不超過直接費用扣除設備購置費的一定比例:100萬元以下的部分爲20%。100萬元至200萬元的部分爲15%,200萬元以上的部分爲13%。

1)管理費:管理費包括項目申報評審費、會務費、咨詢費、資料費、交通費等。管理費由學院按項目科研經費的5%提取,列入年度預算,按學院相關財務制度統籌安排使用。

2)科研績效支出:是指爲提高科研工作績效安排的相關支出,用于科研人員的激勵。科研績效支出按間接費用扣除其它所有間接費用後全額提取,在科研項目結題後由課題組負責人根據國家和自治區的有關規定,對科研人員進行績效考核,結合科研人員的科研實績,在課題組人員範圍內公開後列支。科研績效支出不列入學院績效工資管理。

3.专利及軟件著作费用于申请专利时所产生的申请费、审查费、专利登记费、年费等费用,以及研究创造过程产生的直接费用。

第十二條 經費管理

1.各級各類縱向、橫向科研項目必須以“廣西機電職業技術學院”爲項目承擔單位,所獲得的資助經費必須全額彙入學院財務處指定的賬戶,專款專用。

2.科研经费由项目负责人按项目合同中的经费预算安排使用。利用项目经费购买的图书资料、音像制品、软件和仪器设备归属学院资产,须办理验收入库手续后方可报销。科研经费支付时,需携带税务发票等有效凭证到教務科研處审核,到财务处办理借支或报账手续。

3.存在下列行爲之一的,財務處不予辦理報銷手續:

1)利用虛假票據套取項目資金;

2)編造虛假合同、虛構人員名單等方式,虛報冒領勞務費和專家咨詢費;

3)虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標准等方式違規開支測試化驗加工費;

4)違反規定轉撥、轉移項目經費;

5)與科研任務無關的個人家庭消費支出;

6)購買與科研項目無關的圖書、設備、材料等物資;

7)用于各種罰款、捐款、贊助、投資以及與科研無關的賠償費、違約金、滯納金等;

8)虛構調研差旅費、超標住宿及超標乘坐交通工具的、不符邏輯的差旅費票據、旅遊票據,不能提供有效、合理證明的非項目組成員的差旅費;

9)單項開支比例過大、不合理開支的經費;

10)使用項目立項前票據報賬的經費;

11)購買超過1000元(含)以上的設備、圖書,不能提供入庫清單和入庫手續的經費;

12)違規發放的勞務費;

13)超標開支的項目咨詢服務費;

14)其他違反國家財經紀律的行爲。

4.科研项目一经批准,不得无故中止。对无故不按期完成研究任务或自行中止的研究者,教務科研處有权停止其经费的使用和支出。已使用的经费由学院收回,追回的经费和剩余经费属纵向科研经费的,按项目主管部门文件规定办理,项目主管部门文件无相关规定的,由学院收回统筹安排;属横向科研经费的,按出资方要求或合同约定办理,无要求或约定的由学院收回统筹安排;属院级科研经费和纵向科研配套经费的,由学院收回统筹安排。

5.科研项目资金结算方式。对会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等支出,原則上按规定实行“公务卡”结算。对设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出,原則上应当通过银行转账方式结算。

6.爲了督促項目組按計劃完成所承擔的各級各類科研項目,縱向或橫向項目資助經費到位後,學院從項目配套經費中暫留20%作爲項目結題保證金,待項目結題後,學院將結題保證金返還項目組。若項目未按計劃完成或未通過結題驗收,結題保證金由學院收回統籌安排。

7.项目结转结余經費管理。

1)科研经费的使用要本着合法合规、科学合理的原則,根据科研项目年度实施的实际需要申请预算,合理安排支出,最大限度地减少资金的结转结余,提高科研项目年度预算的执行效率。

2)結轉經費是指在科研項目實施期間,年度剩余資金結轉下一年度按規定繼續使用。

3)結余經費是指科研項目任務目標完成並通過驗收後,結余資金按規定留歸項目組使用,在2年內由項目組統籌安排用于科研活動的直接支出。2年後未使用完的,按原規定收回。

4)对未通过验收和经过整改才予验收的科研项目,或信用评价较差的科研项目,结余资金按第十二條第四点要求处理。

第十三條 科研經費報賬審批權限規定

科研项目经费报帐由项目负责人填写报帐审批单,经所在部门负责人初审,教務科研處科研科审核,教務科研處负责人签署意见后,报财务处审批。报账审批权限按照《广西机电职业技术学院财务报账管理办法》规定执行。

第四章  獎勵與處罰

第十四條 獎勵

学院鼓励教职工积极承担各级各类科研项目,多出优质成果。对科研项目的优秀成果给予獎勵,獎勵办法按《广西机电职业技术学院科研成果獎勵管理办法》执行。

第十五條 處罰

1.科研項目獲得立項後,凡不履行協議、擅自終止項目研究,並給學院造成直接經濟損失的,學院除了向項目負責人追究經濟賠償損失外,三年內取消項目負責人評優評先和申報科研項目的資格。

2.在科研項目研究過程中,有學術不端行爲者,按教育部《高等學校預防與處理學術不端行爲辦法》處理,對各類違規使用科研經費的行爲,按規定采用通報批評、暫停項目拔款、終止項目執行、追回已拔項目資金、三年內取消科研項目申報資格等措施嚴肅處理。涉嫌違紀的,移送紀檢監察機關處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。

第五章  

第十六條 本办法由学院教務科研處负责解释和组织实施。

第十七條 本辦法自發文之日起施行,同時廢止2016年3月8日印发的《廣西機電職業技術學院科研工作管理辦法》。此前规定与本办法不一致的,按本办法执行。

 

附件:1.廣西機電職業技術學院科研項目立項評審評分參照標准

2.廣西機電職業技術學院科研項目立項評審評分表

3.廣西機電職業職業技術學院科研項目經費使用計劃表

4.廣西機電職業職業技術學院科研項目經費使用調整表

5.廣西機電職業技術學院科研項目年度執行情況表

6.廣西機電職業職業技術學院科研項目調整申請表

7.廣西機電職業技術學院科研項目成果專家(個人)鑒定意見表

8.广西机电职业技术学院专利/軟件著作资助申请表

 

科研管理辦法

 



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